Le Darfour : Intervenir ?

Mercredi 23 juillet 2008

  Publié dans Actualité Politique en Afrique, Actualité politique en Europe

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Une pétition pour l’intervention de l’Union Européenne au Darfour circule sur le net. Un moment propice pour s’interroger sur une situation souvent évoquée mais jamais véritablement expliquée.

Cette pétition demande à l’internaute de signer une déclaration encourageant l’UE à intervenir directement au Soudan, conformément à la résolution 1706 du conseil de sécurité de l’Organisation des Nations Unies (ONU), signée fin 2006.

Cette résolution prévoyait une intervention directe des forces onusiennes afin de soutenir les forces de la mission de l’Union africaine(UA), impuissantes à gérer le conflit.

Or, le chef d’Etat du Soudan, le général islamiste al-Bashir qui renversa son prédécesseur en juin 1989, s’oppose fermement à cette intervention, arguant que la force africaine est à même de remplir sa mission.

Une ouverture s’est faite dernièrement lorsque Khartoum a autorisé le déploiement d’une force de 3000 personnels de l’ONU en renforcement de l’actuelle force de l’UA, au Darfour. Mais l’autorisation de leur mise en oeuvre se fait toujours attendre.

D’un point de vue humain et politique, la situation au Darfour est un véritable drame. Région située à l’ouest du Soudan, à la frontière avec le Tchad, les rebelles du Darfour exigent plus d’autonomie, à l’image de celle accordée au Sud Soudan suite aux accords signés entre le président Bashir et le chef de la rébellion sudiste John Garang en juillet 2002.

Le sud n’est donc plus contraint à appliquer la Sha’aria, par exemple. L’isolement de la région de l’ouest du pays, le Darfour, au sein de ce processus, à conduit les populations du Darfour à prendre les armes contre le gouvernement central, dès 2003.

Le conflit du Darfour a fait plus de 300 000 morts et 1,86 millions de réfugiés, dont 230 000 réfugiés au Tchad.

Le Soudan est une véritable mosaïque de peuple. Il est démographiquement le pays le plus puissant de l’Afrique avec plus de 34 millions d’habitants.

L’islam y est majoritaire(80%), suivent les chrétiens et les animistes. Il est enfin un point stratégique entre les mondes arabe et africain, son voisin à l’est au delà du golf persique étant l’Arabie Saoudite.

Le soudan est donc un enjeu majeur pour l’équilibre de tout le continent africain. Or il a connu deux guerres civiles ayant causées des millions de morts, de 1955 à 1972 et de 1983 à nos jours pour la seconde, entre le pouvoir central et le Sud. Un processus de paix a été lancé à l’initiative des EU en 2001.

Jusqu’à maintenant, le Conseil de sécurité n’a pas considéré que ce conflit remettait en cause le maintien de la paix et de la sécurité dans le monde (chapitre 7 de la charte des nations unis), seule condition à même d’engendrer une intervention armée.

Il cherche donc à y favoriser la paix (chapitre 6) et son action reste alors limitée par l’interdiction du droit d’ingérence affirmée par sa charte.

En effet, dès le chapitre premier de celle-ci, il est clairement indiqué qu’en aucun cas la présente charte ne légitimait l’intervention des pays de l’ONU dans les affaires intérieures d’un pays, remettant en cause son intégrité territoriale et son autonomie politique.

Et là se trouve le cœur du problème, lorsque le droit s’affronte au réel alors qu’il est censé le suivre et le défendre. Comment accepter qu’un statut juridique empêche un pays ou une coalition de pays à venir en aide à une population qui subit un véritable génocide ?

L’Organisation du Traité d’Atlantique Nord (OTAN) est bien intervenue au Kosovo en 1999 alors qu’aucune résolution du Conseil de Sécurité ne lui permettait vraiment de le faire. En outre, l’intervention en Irak de mars 2003 n’avait pas non plus l’appui des Nations Unies.

Pour en revenir à cette pétition, elle exhorte les pays de l’UE à agir directement. Cette intervention viserait ainsi à faire respecter des valeurs dont l’UE se fait souvent le défenseur. Mais elle ne peut sans doute pas agir seule, pas encore.

C.P

A consulter :

- http://www.europetition-darfour.fr
- Diplomatie.gouv.fr

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